美国联邦储备系统理事会近日公布了一份研究报告，深入探讨了开发和发行中央银行数字货币(CBDC)的潜在利弊，特别是在与某些未具体指明的外国势力竞争的背景下。
CBDC是由其发行国政府直接控制的数字货币。支持者认为，推出美国自己的CBDC将有助于巩固美元作为全球主要储备货币的地位。然而，批评者则担心，CBDC可能带来中心化风险、侵犯个人隐私，甚至赋予美国当局随意冻结资产的权力。
在这份最新报告中，两位资深经济分析师深入研究了美国CBDC对美元国际支付角色的潜在影响。他们指出：“目前超过90%的中央银行都在探索CBDC的可能性。”同时，美联储也在积极研究“引入CBDC的各种影响和选择”。
报告主要关注的一个问题是，如果美国不发行自己的CBDC，美元是否能够与外国CBDC有效竞争。报告认为，美元作为记账单位或价值储存手段的地位，不太可能受到非美国管辖的大型且稳定的外国CBDC的严重威胁。
然而，分析师们也警告说，美元在全球国际交易中的首选地位可能会受到削弱：“这主要取决于其他CBDC(或以外国货币计价的稳定币)的设计特点，以及如果美国CBDC未能发行或其设计不具吸引力，那么美元作为交易媒介的角色可能会受到挑战。”
在政治层面，CBDC已成为美国多个政界人士争议的焦点。前总统唐纳德·特朗普，作为2024年的总统候选人，已明确表示，如果他再次当选，将竭力阻止任何创建CBDC的措施。此外，五名美国参议员最近也提出了一项法案，旨在禁止美国使用CBDC。2023年5月的一项民意调查显示，仅有16%的美国受访者支持CBDC。
总体而言，这份报告揭示了美国在全球数字货币竞争中的复杂态势，以及美联储在权衡CBDC利弊时的谨慎态度。
